附件2

起草说明

根据相关要求，现将《河南省科学技术奖提名办法（修订征求意见稿）》（以下简称《提名办法》）起草的有关情况作简要说明。

一、起草背景

科技奖励制度是党和国家为激励自主创新、激发人才活力、营造良好创新环境采取的重要举措，是我国长期坚持的一项重要制度。根据国家科学技术奖励制度改革要求，2019年4月，省政府办公厅印发了《关于印发河南省深化科技奖励制度改革方案的通知》，明确我省科技奖励由“推荐制”调整为“提名制”。2020年3月，我厅印发了《河南省科学技术奖提名制实施办法（试行）》，进一步落实了提名制改革要求。

提名制的实施，对于增强我省科技奖励的学术性、激发人才创新活力发挥了重要作用，得到广大科技工作者和社会公众的普遍认可。2023年，科技部印发了《国家科学技术奖提名办法》。为贯彻落实国家和我省科技奖励改革精神，2024年省政府修订了《河南省科学技术奖励办法》。为进一步完善科技奖励制度，规范科技奖励提名程序，强化有关各方责任，树立科技奖励质量导向，保持政策的连贯性和一致性，参照新修订的《河南省科学技术奖励办法》，在总结近年来提名制试行实践经验的基础上，我厅起草了《提名办法》。

主要内容

《提名办法》共7章34条，主要包括总则、提名资格、提名程序、提名要求、信用管理和动态调整、纪律与处罚、附则，具体内容如下：

第一章总则，明确河南省科学技术奖实行提名制度，提出办法设立的目的依据、适用范围、基本原则和责任主体，以及提名工作原则和导向。

第二章提名资格，明确提名专家和提名单位的资格条件。

第三章提名程序，明确组织者、提名者责任，提名公示要求及工作程序。明确提名单位应当建立规范的遴选机制，择优限额提名。

第四章提名要求，明确提名的范围、要求，专家提名程序、提名对象及排序要求。明确申请回避条件，不得被提名情形和异议处理要求。

第五章信用管理和动态调整，明确建立科研诚信审核制度、信用管理制度、提名动态调整制度和申请恢复提名权制度。

第六章纪律与处罚，明确提名者、候选者及有关单位、工作人员的纪律及违规处理规定。

第七章附则，明确《提名办法》的解释主体和施行日期。