濮阳市科学技术局

关于对市第九届人大三次会议第34号建议

的答复

魏志峰代表：

您提出的“关于支持南乐县生物基材料产业集群发展壮大”的建议收悉，您在建议中提出了推动生物基材料产业快速发展的具体举措，对培育发展新质生产力、加快构建现代化产业体系、实施制造强市战略具有重要意义。感谢您对我市生物基材料产业的关心和支持！现就您的建议答复如下：

一、关于加大政策扶持

近年来，市委市政府持续加大对生物基材料产业的金融政策扶持力度。先后设立1亿元的生物基产业培育基金、1.03亿元的濮阳市洁乐生物基产业培育基金、2.11亿元的河南农开裕濮制造业投资基金、4.56亿元的河南农开裕民先进制造业投资基金和10亿元的濮阳新兴产业投资基金，支持生物基材料产业发展壮大。集聚“科技贷”等科技金融要素，近三年累计为龙都天仁授信7000万元，充分激发产业创新活力。2022年6月，在全省率先成立首个省级开发区科技金融服务中心——中原银行·河南乐创科技金融服务中心，实现科技创新和生物基材料产业发展精准高效对接。

今年，市政府印发了《关于印发濮阳市培育壮大产业链2025行动方案的通知》（濮政〔2024〕26号），在第17条“强化金融服务”中，明确提出“鼓励金融机构加强对生物基材料产业链企业的金融服务，扩大对重点企业的‘信易贷’‘科技贷’‘专精特新贷’规模。推荐重点企业进入省上市后备企业资源库，实施精准辅导，推动企业加快上市。支持符合条件的企业通过多层次资本市场上市挂牌融资和发债融资。用好市级产业基金，促进更多重点产业链项目落地。”

二、关于完善法律体系及监管机制

市委市政府不断完善“禁限塑”法律体系及监管机制。2021年，公开发布《濮阳市相关塑料制品禁限目录》（2021年版）。市发改委、市生态环境局、市工信局等5个部门共同下发《关于扩大部分塑料制品禁限管理实施范围的通知》，将不可降解塑料袋、一次性塑料餐具等部分塑料制品禁限范围由市建成区扩大至各县城建成区。2022年5月1日起实施的《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》，是全国设区的市首部针对不可降解塑料制品管理的地方性法规，从禁止、限制、鼓励角度设置了行为规范，促进生物基材料在濮阳市的应用发展。

今年，市政府印发了《关于印发濮阳市培育壮大产业链2025行动方案的通知》（濮政〔2024〕26号），在第21条“健全市场监管机制”中，明确提出“出台可降解材料制品快速检测检验标准，建立全程可追溯的可降解塑料制品溯源监管体系，形成立法、执行、检测、打假、处罚的完整推广体系，进一步强化‘禁塑’政策执行”。

三、关于加大宣传推广力度

市委市政府高度重视禁限塑政策宣传推广。在濮阳日报、濮阳电视台等媒体开辟专栏对各部门塑料污染治理工作进行专题系列报道。开展“治理塑料污染 共建绿色家园”主题宣传活动，分行业、分领域对禁限塑政策进行解读，在商场、超市等场所张贴禁限规定，提高群众共识。

今年，市政府印发了《关于印发濮阳市培育壮大产业链2025行动方案的通知》（濮政〔2024〕26号），在第13条“深化产业链上下游适配性对接”中，明确提出“在全市行政事业单位、学校、医院、国有企业等部门率先推广使用可降解材料制品。按照商务部、国家发展改革委《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》的规定，在车站、图书馆、博物馆等公共机构和场所以及电子商务、外卖、商超、物流、寄递行业等领域，倡导采购使用可循环、易回收、可降解替代品”。同时，市科技局将在每年的科技活动周、全国科普日等重点时段，将可降解材料消费作为重要宣传内容，让绿色消费理念深入人心。

下一步，我们将认真研究并吸纳您的建议，充分发挥市生物基材料产业链专班牵头单位作用，统筹推进全市生物基材料产业培育壮大工作，奋力推动我市生物基材料产业迈上新台阶、实现新突破，为濮阳全面转型高质量发展提供有力产业支撑。

                                2024年05月20日  

（联系人：冯琛琛                     电话：15346332554）