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濮阳市科学技术局

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濮阳市财政局

濮科〔2022〕9号

关于征集2022年度“揭榜挂帅”重大创新

需求和项目的通知

各县（区）科技局、财政局，开发区、示范区、工业园区经济发展局、财政局，各有关单位：

为深入贯彻市委市政府关于科技创新的决策部署，努力打造中部地区创新开放高地，进一步改进完善项目组织管理机制，充分利用国内外优势创新资源，解决制约我市经济社会高质量发展的“卡脖子”技术。根据《濮阳市重大科技项目揭榜挂帅暂行办法》有关规定，经研究，决定组织开展2022年“揭榜挂帅”重大创新需求和项目征集工作，凝练一批“一流创新”课题。现将有关事项通知如下：

一、征集重点

主要聚焦解决我市化工、装备制造、食品加工“三大”主导产业，现代家居、生物基材料、羽绒制品“三专”产业和新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术等“四新”战略性新兴产业领域的“卡脖子”核心技术和关键核心技术。以产业重大共性关键技术突破和重大创新产品研发为重点，支持实施若干在行业领域具有重大影响力的引领性、系统集成性和产业链协同创新项目，加快推动关键核心技术、现代工程技术和颠覆性技术取得突破，支撑我市产业高质量发展。

二、征集内容及要求

（一）征集对象

主要为濮阳市境内注册的具有独立法人资格的行业龙头、骨干企业等。

（二）征集要求

（1）须承诺并有能力保障科技揭榜项目科研投入，且能够提供项目研发实施的支持和配套条件，在项目研发攻关成功后能率先在本企业推动应用；

（2）需求内容应聚焦企业、产业发展“卡脖子”的前沿技术、 关键核心技术、关键零部件、重要材料及工艺等，通过项目实施能显著提升企业核心竞争力，带动全市、全省乃至国家相关产业技术水平提升；

（3）应明确项目指标参数、时限要求（项目实施周期不超过3年，自签订协议时算起）、产权归属、资金投入及其他对揭榜方的条件要求等需求内容；

（4）发榜方应具备良好的社会信用，近三年内无不良信用记录或重大违法行为，并须承诺有能力保障项目实施的资金投入，能够提供项目实施的支持和配套条件，项目合同金额不低于500万元。

三、立项程序及支持方式

市科技局将联合市财政局组织专家对项目需求进行筛选，重点遴选出创新性强、影响力大、带动作用强、应用面广的关键核心技术研发需求，面向全社会公开张榜。揭榜方按张榜项目要求，主动与发榜方对接，细化落实合作具体内容，签订技术合同，或双方达成共识，制定发榜项目的可行性方案。市科技局联合市财政局组织专家对揭榜方的资质条件、揭榜方案可行性、发榜方满意度等进行论证，确定中榜项目名单并发布成功揭榜公告。成功揭榜的项目将纳入市级重大科技专项项目进行管理。

“揭榜挂帅”项目按照不低于项目合同总额的30%核定市财政资金支持经费，“三大三专”产业单个项目资金支持最高不超过400万元，“四新”产业单个项目资金支持最高不超过500万元。经费分两期拨付，项目立项程序完成后拨付补助资金的50%，项目通过验收和绩效评价后拨付剩余补助资金的50%。在首期财政资金拨付之前，发榜方支付揭榜方的资金，原则上不低于项目合同总额的20%。发榜方的资金拨付凭据作为财政补助资金拨付的凭证。

四、有关要求

（一）请各县（区）科技管理部门积极组织辖区内有技术需求的单位调查摸底，并组织填写濮阳市2022年“揭榜挂帅”重大创新需求申请表（附件1）。

（二）各有关单位要认真凝练技术需求，填写濮阳市2022年“揭榜挂帅”重大创新需求申请表，并对申请表中材料的真实性负责。

（三）请各县（区）科技管理部门收集汇总本辖区内重大创新需求，于2022年3月31日前将濮阳市“揭榜挂帅”重大创新需求申请表（附件1）一式2份，统一报送至市科技局科技项目统筹推进与监督科（不接受企业报送），电子版发送至邮箱pykjjc@163.com。过期不予受理。

（四）非省财政直管县辖区内符合条件且有技术需求的单位填报濮阳市揭榜挂帅项目申请书（见附件2），加盖单位公章后打印装订成纸质材料（一式五份），经当地科技主管部门盖章后于2022年5月31日前，由当地科技主管部门统一报送至市科技局科技项目统筹推进与监督科（不接受企业报送）。电子版发送至邮箱pykjjc@163.com。同时附相关佐证材料(申报材料真实性承诺书、上年度财务报表、营业执照复印件、研发平台认定文件复印件、相关专利证书复印件等)。省财政直管县辖区内单位不需报送“揭榜挂帅”项目申请书（附件2），省财政直管县“揭榜挂帅”项目由当地自行组织申报。

五、联系方式

市科技局科技项目统筹推进与监督科

联系人：李世想  6666210

吉晓茹  6666210

市财政局科技文化科

联系人：赵金妍  6109885

附件：1.濮阳市2022年“揭榜挂帅”重大创新需求申请表

      2.濮阳市揭榜挂帅项目申请书

濮阳市科学技术局                 濮阳市财政局

2022年3月7日

附件1：

濮阳市2022年“揭榜挂帅”重大创新需求申请表

附件2：

濮阳市揭榜挂帅项目

申  请  书

项目名称：                                    

所属领域：     □高新   □农村   □社发      

申请单位（签章）：                             

推荐部门（签章）：                        

濮阳市科学技术局  濮阳市财政局制

2022年3月

一、概况

二、技术需求的依据和对我市产业发展、技术进步、提升自主创新能力的重要意义，现有国际国内研究情况（说明国家有关产业技术政策，国内外相关领域技术发展水平和趋势等）

三、技术需求内容描述（指标尽量详细量化）

四、对揭榜方要求（如揭榜方技术实力、信誉、已有成果等）

五、产权归属、利益分配等初步要求

六、项目的预期经济、社会和环境效益

信息公开选项：主动公开

濮阳市科学技术局办公室            2022年3月7日印发