濮阳市科学技术局
对市政协九届一次会议第173号提案的答复
管伟江委员:
您提出的关于“科学全面认识企业创新，通过创新提升企业竞争力，实现高质量发展”的建议收悉。现答复如下：
非常感谢您对我市企业科技创新方面的关注，根据您的提案建议，我们对近年以来推进企业科技创新，促进高质量发展方面做的工作进行认真回顾总结，并就如何落实好您的提案建议，制定了具体的落实措施，推动我市科技型企业提高竞争力，更好更快实现高质量发展。
近年来，我市聚焦主体培育。以科创型小微企业增量提质“春笋行动”、科技型中小企业评价、高新技术企业倍增计划为抓手，进一步健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，形成了“挖潜一批、培育一批、认定一批、升级一批”递进培育的格局。“十四五”以来，新增国家高新技术企业79家，总数达到160家；新培育国家科技型中小企业312家，总数达到548家；新认定科创型小微企业112家，总数达到214家，形成以高新技术企业为骨干、以科技型中小企业为生力军的全链条创新型企业集群。同时，进一步落实研发奖补政策。加大研发奖补政策宣传力度，组织开展科技创新政策巡讲活动，坚持集中宣讲与入企辅导相结合，设立专人专职指导企业，切实落实奖补政策，激励企业加大研发投入，提升研发质量。建立健全研发导向的科技计划项目申报机制，把企业研发投入强度、研发投入核算是否规范作为申报市级重大科技专项的前置条件，并优先推荐研发投入强度较大的企业承担省市科技项目，激发企业研发创新动力，引导企业加大投入力度。“十四五”以来，全市共有427家次企业进行了研发预算备案，324家企业申报的1867个研发项目审查鉴定予以通过，研发费用加计扣除总额达到20.2亿元。组织开展企业研究开发财政补助申报工作，共211家企业通过审核，获得研发后补助3669万元。奖补政策的落实有效提高了企业研发热情。
一是强化科技政策培训宣讲。今年以来面向我市高新技术企业、科技型中小企业的研发骨干人员开展了河南省二级创新工程师(濮阳）培训班、河南省科技政策宣讲暨初级技术经纪人（濮阳）培训班、濮阳市创新型企业梯次培育暨知识产权信息运用培训班等多场公益性培训，共有1000余人次参加，邀请省级、国家级业务专家从知识产权运用、科技企业申报、研发活动归集等多方面为企业开展宣讲，培养了一大批熟悉政策、会用政策的企业工作人员。下半年我们将根据企业实际需求，继续组织开展培训宣讲活动。
二是指导企业规范研发活动。我市加快落实河南省规上工业企业研发活动全覆盖工作。加强与工信、统计等部门协作，不仅追求研发活动覆盖率的提升，更加注重企业研发活动的质量，推动企业研发活动从“有型覆盖”到“有效覆盖”转变。指导企业做好研发项目归集、研发账目设立等工作，切实保障企业研发活动的质量。
三是创新服务方法。利用“万人助万企”、科创型小微企业服务专员等制度，专人专职深入企业开展实地指导，从研发项目归集、科研项目申报、研发平台建设等多方面给予专业指导，让企业实现“申报条件、申报程序、材料撰写、享受政策优惠”“四明白”。同时推广知识产权检索等先进系统，提升企业创新效率。介绍先进技术经验，为企业业务对接牵线搭桥，帮助企业积极协调解决实际困难。
接下来的工作中，我们将出台更多惠企政策，推进企业创新。再次感谢您对我市企业创新发展的关心和支持，并欢迎您今后提出更多的宝贵意见。
2023年8月24日
（联系人：赵艳超 电话：15083236160）