对市九届人大三次会议第215号建议的答复
刘继峰代表：
您提出的关于“加快培育科技领军企业”的建议收悉。现答复如下：
非常感谢您对我市科技领军企业方面的关注，根据您的提案建议，我们对近年以来帮助企业解决困难，促进企业发展方面做的工作进行认真回顾总结，我们制定了具体的落实措施，确保全市企业健康快速发展。
近年来，濮阳市科技局不断强化企业创新主体地位，以科创型小微企业增量提质“春笋行动”、科技型中小企业评价、高新技术企业倍增计划为抓手，进一步健全“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，形成了“挖潜一批、培育一批、认定一批、升级一批”递进培育的格局。2023年底入选省“瞪羚”企业11家；入库科技型中小企业603家、增长10.04%；新增高企66家，其中新认定31家，重新认定35家。争取省科技贷1.49亿元；160家高企享受税费减免23.5亿元，254家科技型企业享受研发费用加计扣除17.35亿元，有效解决了企业研发资金压力。为我市创新型企业发展打下坚实基础。
在科技创新人才引育方面，坚持“不求所有、但求所用，不求常住、但求常来”引才理念，多措并举引人才，努力形成“广纳英才”新格局，通过科技项目合作、创新平台建设等柔性引进高层次创新人才55人，新获批中原学者工作站1个，盛源集团王息辰等3人通过国家第八批高层次人才特殊支持计划初审，被省科技厅推荐至国家科技部，为产业发展注入了强劲人才动能。落实市人才发展专项科技类人才奖补资金139万元。
在创新平台建设方面，不断完善创新平台体系。我市首家主导建设的省实验室，河南省龙都化工新材料实验室成功揭牌，标志着我市创新平台体系建设取得重大突破。新增省级工程技术研究中心26家，较去年增长43.3%；新认定市实验室2家，市工程技术研究中心23家，市重点实验室6家，市中试基地2家，市新型研发机构1家。持续强化创新资源共享，建设科研设施和仪器共享服务平台，截至2023年底，共有注册用户94家，共享仪器149台，实现科技创新资源的有效配置和企业创新需求的精准对接。积极做好平台奖补工作，对2家新认定的省级中试基地给予600万元奖补，对10家新认定的省工程技术研究中心给予590万元奖补。全力抓好日常运行规范，对259家市工程技术研究中心、重点实验室等开展绩效评价，评价为优秀的共26家，通过164家，警告50家，撤销19家，全面提升平台建设运行质量，充分发挥平台创新引领效能。
下一步我们将结合您的建议，制定更加切实可行的措施加快培育科技领军企业的发展。
一是用好培训工具，做好惠企政策推介，根据企业需求开展科技政策宣讲、业务培训，运用好科技政策明白卡、高新技术企业培育措施、科技型中小企业培育和研发费用补贴等科技优惠政策，推动高新技术产业发展，下一步我们将继续加大政策培训力度，充分征集企业意愿，科学设置培训内容，合理安排培训事宜，用好政策培训这一法宝。
二是发挥项目平台承载功能，加快集聚各类高层次人才，落实“1+14”人才引进一揽子政策，充分发挥用人单位引才聚才主体作用，加强靶向引才、柔性引才、市场化引才。坚持“技术+产业+人才”同步谋划，推动创新链、产业链、人才链深度融合。依托依托龙都化工新材料实验室和省重点实验室等平台，加大高端紧缺人才和实用领军人才引进力度。依托重大科技专项、科技攻关、重点研发等各类项目，精准引进人才到目标产业领域。建立优化成果转化激励机制，力争2024年引进高层次科技人才130人以上。
三是关注科技领军企业成长，提升服务水平。下一步科技部门将积极协调我市税务、统计和知识产权等部门，在税收政策、知识产权保护等方面形成工作合力，为我市科技领军企业发展创造出一个良好的政策环境。
再次感谢您对我市加快培育科技领军企业发展的关心和支持，并欢迎您今后提出更多的宝贵意见。
2024年8月8日
（联系人：赵艳超 电话：15083236160）