濮阳市科学技术局
关于对市政协九届三次会议第62号提案
的答复
邱燕杰委员：
您提出的“关于加快濮阳建设国家级非粮化生物基材料生产基地的建议”收悉，感谢您对我市生物基材料产业的关心和支持，现就您的提案答复如下：
一、建议落实情况
（一）积极争取政策支持。市生物基材料产业链专班紧紧围绕国家和省级政策导向，积极争取政策支持。一是印发《濮阳市生物基材料产业链专班成员单位职责》，将研究、争取国家、省生物基材料产业政策纳入专班相关成员单位工作职责，压紧压实责任链条。二是建立《濮阳市生物基材料产业链专班2024年工作台账》，将争取国家、省生物基材料产业政策工作列入专班工作台账，定期调度督导，推动工作落实。三是积极对接上级部门，争取将我市生物基材料产业纳入国家、省发展规划，并对近年来国家、省生物基材料产业相关政策进行深入研究，梳理形成《生物基材料产业政策汇编》。目前，国家层面发布《“十四五”工业绿色发展规划》《“十四五”生物经济发展规划》《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》等5个政策文件，省级层面发布《河南省促进生物经济发展实施方案》《支持生物经济发展若干政策》等4个政策文件，规划支持生物基材料产业发展。其中，《河南省生物降解材料产业发展规划（2024—2028年）》等3个文件，明确将我市生物降解材料产业纳入全省规划布局。
（二）完善创新体系建设。市生物基材料产业链专班坚持以科技创新引领生物基材料创新。一是布局建设一批中试基地、重点实验室、工程技术研究中心等多层次、多领域的创新平台，强化从基础研究、应用研究到中试放大、产业化的全链条创新支撑，累计建成国家级创新平台2个、省级创新平台18个、市级创新平台24个。二是瞄准聚乳酸、丙交酯、秸秆制糖等生物基材料行业关键共性技术难题，支持企业与高校、科研院所共同开展关键核心技术研发与科技成果转化。2021年以来，生物基材料领域共立项省、市级科技项目19个，获经费支持3605万元，攻克7项技术难题。目前，郑州大学“年产1000吨玉米秸秆制糖制乳酸项目”在南乐县中试成功；骐业科技成功掌握玉米芯非粮基生物质糖化技术，并在南乐县建成全球首条千吨级非粮结晶葡萄糖生产线；龙都天仁成功攻克聚乳酸合成技术；河南化电集团年产1万吨生物质糖乳酸项目正在仓颉实验室进行中试生产准备工作。三是充分发挥龙都化工新材料实验室作用，聚焦生物基材料领域科技前沿技术，凝练重点研发课题。2024年，龙都化工新材料实验室共开展“生物基高速飞行器特种燃料关键技术开发及应用项目”“生物基UV树脂及单体的合成研究与产业化项目”等5个科研项目。四是聚焦产业链转型升级和科技创新需求，积极开展产学研合作对接交流活动，集聚高校、科研院所人才团队为生物基材料产业发展和科技创新出谋划策、添“智”提“质”。2024年，带领君恒生物、宏业控股、星汉生物等重点企业，与兰州大学、郑州大学、中科院长春应化所等14家高校和科研院所开展产学研合作对接交流活动。五是在每年的科技活动周等科技宣传重点时段，将绿色塑料消费作为重要宣传内容，让绿色消费理念深入人心。
（三）强化企业梯次培育。市生物基材料产业链专班持续完善企业梯次培育机制，聚力推动创新型企业集群发展。一是建立“创新龙头企业—瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”梯次培育体系，培育壮大产业发展核心骨干力量，累计培育高新技术企业8家、科技型中小企业9家、瞪羚企业2家、省创新龙头企业1家。二是深入实施“头雁”企业培育行动，着力培育创新水平高、质量效益优、成长性较好、带动力强的头雁企业，引领带动产业链上下游企业聚链成群、协同发展。目前，君恒生物成功入选2024年河南省制造业重点培育头雁企业。三是引导企业走专精特新发展道路，助力企业在产业链的特定环节建立竞争优势，增强产业链整体韧性。目前，共培育君恒生物、宏业高科2家国家专精特新“小巨人”企业和星汉生物、龙都天仁等6家省级专精特新“小巨人”企业。
二、下一步重点工作
您在提案中提出的一些建议，对推动我市生物基材料产业发展有较强的指导作用，我们将作进一步研究，认真落实。
（一）完善提升产业链条。坚持基础固链、技术补链、融合强链，持续推动产业链优化升级。一是加快推动龙都天仁聚乳酸、丙交酯实现规模化生产，补齐生物降解材料产业链发展断点，实现产业链条上下贯通、协同发展。二是积极扩大君恒生物可持续航空燃料生产规模，推动宏业生物生物质甲醇项目建设，做厚生物基能源产业“家底”。三是高质量推动盛久糖醇L-阿拉伯糖、中原大化生物质乙二醇等项目建设，持续做大做强生物基化学品产业。
（二）增强科技创新能力。紧扣生物基材料产业链部署创新链，以科技创新赋能产业发展。一是充分发挥龙都化工新材料实验室、市仓颉实验室作用，搭建全链条科研创新体系，重点研发一批科技含量和附加值高的产品，加快生物基产业向高端化跃升。二是聚焦产业链短板、弱项环节，加快推动君恒生物“生物基PE和生物基PP生产技术的开发及产业化”等科技项目实施，以核心技术突破打通产业断点、畅通协作堵点、补齐发展弱点。三是积极开展产学研合作对接交流活动，全力推动高校、科研院所人才团队、科技成果等创新资源，与生物基材料产业发展需求双向奔赴、深度融合，加速推动科技成果向现实生产力转化。
（三）充分发挥专班作用。持续完善产业链专班工作机制，统筹推动产业链培育工作。一是充分发挥市生物基材料产业链专班作用，定期开展调度会商，及时部署工作重点，研究解决发展难点，保障生物基材料产业集聚发展。二是聚焦产业链薄弱环节和医疗器械材料等下游高价值产品，高水平、高频次、高质量开展招商活动，着力招引一批带动能力强、科技含量高、经济效益好的产业链项目，带动产业发展水平实现整体提升。三是坚持问题导向，主动作为、靠前服务，务实、高效协调解决企业发展过程中的技术、人才、资金等痛点堵点难点问题，助推企业长远向好发展。四是充分利用科技活动周、全国科普日等科普宣传活动，多种形式宣传推广禁塑限塑知识，引导公众共同参与绿色塑料消费。
2025年4月24日