濮科〔2017〕42号
濮阳市科学技术局
关于印发《濮阳市科学技术局系统2017年推进服务型行政执法建设实施方案》的通知
机关各科室、局属各单位:
现将《濮阳市科学技术局系统2017年推进服务型行政执法建设实施方案》印发给你们,请遵照执行。
2017年6月9日
濮阳市科学技术局系统
2017年推进服务型行政执法建设实施方案
根据《濮阳市依法行政工作领导小组办公室关于印发2017年度全市推进服务型行政执法建设工作的通知》(濮依法行政领办〔2017〕3号)要求,进一步加强局系统推进服务型行政执法建设,结合我局实际情况,特制订本方案。
一、指导思想
根据《濮阳市2017年度法治政府建设工作安排》(濮依法行政〔2017〕1号)精神,2017年确定为服务型行政执法建设“服务指导年”。局系统要进一步推进法治政府建设,积极开展服务型行政执法建设督促、指导和服务,重点培育市知识产权局为服务型行政执法示范点,由点到面、由浅入深、长效发展,提高局系统为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平,带动我局服务法治政府建设整体提升。
二、主要内容
(一)抓好服务型行政执法示范点培育工作,落实权责清单
把市知识产权局作为我局系统服务型行政执法示范点,以点带面,根据《关于印发濮阳市人民政府部门行政权力目录的通知》(濮政〔2015〕78号)要求,按照服务流程,落实权责清单,从自身做起,积极开展科技服务。开展服务型行政执法建设观摩会,交流学习总结经验,提高服务质量。探索推进“互联网+行政执法”信息平台建设,简化优化行政执法流程,推进线上线下融合,拓展服务渠道。
(二)深入推进行政指导
贯彻落实《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发<全省推行行政指导工作的意见>的通知》(豫依法行政领办〔2014〕85号)及相关工作规范,在行政执法中持续推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,使用行政指导规范文本,提高行政执法效果。积极参加和开展行政指导案卷评查工作。
(三)稳步推进行政调解
按照《濮阳市依法行政工作领导小组办公室关于进一步做好行政调解工作的通知》(濮依法行政领办〔2016〕8号)要求,高度重视行政调解工作,加强调解队伍建设,要求市知识产权局有工作机构,配备专兼职调解人员。根据《关于印发濮阳市人民政府部门行政权力目录的通知》(濮政〔2015〕78号)行政调解事项,市知识产权局在门户网站和知识产权网站上进一步公布梳理的行政调解依据,做好行政调解工作,力争达到零纠纷的目标。
三、方法步骤
(一)宣传发动(6月-7月30日)。组织局机关、市知识产权局、其他局属单位学习有关文件精神,学习《濮阳市科技创新券实施管理办法(试行)》、科技管理和知识产权保护方面的法律、法规和规章,统一思想,提高认识,宣传服务型执法的创新举措和成效。
(二)抓好示范点培育(8月1日-8月31日)。抓好市知识产权局示范点培育,要求制定工作方案,明确方法步骤,梳理服务和调解依据,搞好验收工作。
(三)搞好总结(9月)。认真总结服务型行政执法工作经验与不足,进一步提高服务质量和成效。
三、保障措施
(一)加强领导,成立督导领导小组。成立以科技局主要领导为组长,分管领导为副组长,机关各科室长、局属单位主要负责人为成员的督导小组,负责本系统服务型行政执法建设推进工作,常抓不懈,搞好宣传,持续推进。根据工作情况随机督导。
(二)分工合作,责任到人。机关各科室、局属各单位要根据职责以及法律、法规、规章和方案要求,进一步细化工作措施,落实权责清单,按照行政指导文本,稳步推进,抓好服务型行政执法人员的培训和组织实施工作。
(三)督导检查,抓好落实。市科技局把推进服务型行政执法建设工作纳入依法行政的考核内容,和文明单位建设同安排同部署。政策法规科会同相关科室和局属单位加强对推进服务型行政执法建设工作情况的督促检查,发现问题及时研究解决。
附件:2017年度工作任务表
附 件:
2017年度工作任务表
序号 | 事项 | 主要任务 | 完成时限 | 牵头科室(单位) | 责任科室(单位) |
一 | 制定年度实施方案 | 本系统推进服务型行政执法建设实施方案。 | 6月底 | 政法科 市知识产权局 | 市知识产权局 |
市知识产权局推进服务型行政执法建设实施方案(示范点)。 | |||||
二 | 完善行政指导工作机制 | 参加市法制办优秀行政指导案卷或案例评查。 | 8月底 | 市知识产权局 | 市知识产权局 机关各科室、局属各单位如有,也可参加。 |
三、 | 规范行政调解工作机制 | 采用规范行政调解文书示范文本。 | 7月底 | 市知识产权局 | 市知识产权局 |
网站公示行政调解工作流程图,明确行政调解人员。 | |||||
设置行政调解室。 | |||||
四 | 积极文明开展行政执法 | 积极开展行政调解和“互联网+行政执法”,成效显著。市知识产权局制定实施方案。 | 6月底 | 办公室 政法科 市知识产权局 | 市知识产权局 机关各科室、局属各单位如有,也可报送。 |
行政执法培训考试中有行政指导、行政调解的内容。 | 9月底 | ||||
五 | 组织学习交流,推进“互联网+行政执法” | 市知识产权局作为示范点,提供组织或联合组织论坛、观摩等活动的材料。 | 7月底 | 市知识产权局 | 市知识产权局 |
推进“互联网+行政执法”的举措、进度和工作成效。 | 8月底 | ||||
六 | 督促检查、创新举措 | 督导服务型行政执法情况,提供开展督导检查的材料,具体创新举措和成效。 | 9月底 | 办公室 政法科 市知识产权局 | 市知识产权局 机关各科室、局属各单位如有,也可报送。 |
濮阳市科学技术局办公室 2017年6月9日印发